İYİ Parti Mersin Milletvekili Burhanettin Kocamaz, 696 sayılı KHK ile kadroya geçirilmeyen taşeron işçilerin durumunu TBMM gündemine taşıdı. Kocamaz'ın Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı Prof. Dr. Vedat Işıkhan'ın yanıtlaması istemiyle verdiği 7/48998 esas numaralı yazılı soru önergesi 14 Eylül 2026'da Meclis Başkanlığı'na ulaştı. TBMM kayıtlarına göre önerge henüz yanıtlanmadı.
"Aynı işi yapanlar arasında statü farkı"
Kocamaz, önergenin gerekçesinde taşeron uygulamasının uzun yıllardır güvencesizliğe, ücret adaletsizliğine, sosyal hak kayıplarına ve aynı işi yapan çalışanlar arasında statü farklarına yol açtığını yazdı. 696 sayılı KHK ile kamudaki taşeron işçilerin önemli bir bölümü kadroya geçirilse de kapsam dışında bırakılan binlerce işçinin sorununun yıllar sonra hâlâ çözülmediğini belirtti.
Önergede, KİT'lerde ve çeşitli kamu kurumlarında çalışan taşeron işçilerin kadro hakkından yararlanamadığı, bunun ücret, ikramiye, sosyal haklar, iş güvencesi ve çalışma koşullarında ciddi eşitsizlik yarattığı vurgulandı. Belediye şirketlerinde çalışan işçilerin de kadrolu kamu işçileriyle aynı ya da benzer işleri yapmalarına karşın özlük hakları ve çalışma koşullarında önemli farklarla karşı karşıya kaldığı kaydedildi.
Kocamaz'ın Işıkhan'a sorduğu sorular
1. Halen kamu kurum ve kuruluşlarında, Kamu İktisadi Teşebbüslerinde ve diğer kamu iştiraklerinde taşeron veya benzeri statüler altında çalışan işçi sayısı kaçtır? Bu çalışanların kurumlara göre dağılımı nedir?
2. 696 sayılı KHK kapsamında kadroya geçirilmeyen ve kapsam dışında bırakılan taşeron işçi sayısı kaçtır? Bu işçilerin kapsam dışında bırakılma gerekçeleri nelerdir?
3. KİT'lerde taşeron firmalar aracılığıyla veya alt işveren ilişkisi kapsamında çalıştırılan işçilerin sayısı kaçtır? KİT'lerdeki taşeron işçilerin, diğer kamu kurumlarında aynı işi yaptığı hâlde kadroya geçirilen işçilerden farklı bir statüde bırakılmasının gerekçesi nedir?
4. 696 sayılı KHK'nın kapsamı dışında bırakılan işçilerin kadroya alınmasına yönelik Bakanlığın yürüttüğü bir çalışma var mı?
5. Belediye şirketlerinde çalışan işçilerin sayısı kaçtır? Bu işçilerin kadrolu kamu işçileriyle ücret, ikramiye, sosyal haklar ve çalışma koşulları bakımından karşılaştıkları farklara ilişkin Bakanlığın bir tespiti var mı?
6. Belediye şirketlerinde çalışan işçilerin, aynı ya da benzer kamu hizmetini yürüten diğer işçilerle aynı sosyal ve mali haklara sahip olması konusunda bir çalışma var mı?
Belediyelerde işçilerin büyük çoğunluğu şirket çatısı altında
Genel-İş Sendikası'nın araştırma merkezi EMAR'ın verilerine göre belediyelerde çalışan yaklaşık 700 bin işçinin yüzde 96'sı belediye iktisadi teşekkülleri, yani belediye şirketleri bünyesinde istihdam ediliyor. Doğrudan belediye kadrosundaki sürekli işçi sayısı ise yaklaşık 24 bin. 696 sayılı KHK ile 2018'de kadroya alınan işçilerin bir bölümü de bu şirketlere aktarılmıştı.
Kocamaz'ın önergesi, Anayasa'nın 98. ve TBMM İçtüzüğü'nün 96. maddeleri uyarınca verildi. Bakanlığın önergeyi 15 gün içinde yanıtlaması gerekiyor. Ancak yazılı soruların bu süre içinde yanıtlanmaması sık görülüyor. Kocamaz'ın 2023'te aynı bakanlığa verdiği bir önerge (7/4939) de süresinden geç, 13 Kasım 2023'te yanıtlanmıştı.
